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       發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高能、高質量特征，符合新發展理念的生產力質態。在能源領域，發展新質生產力的新動能關鍵在于持續推動新能源和可再生能源高質量躍升發展，其中積極發展分布式新能源就是重點工作之一。目前，國家能源局已經開始組織開展農村能源試點縣建設，實施“千鄉萬村馭風行動”和“千家萬戶沐光行動”，探索推進農村能源清潔低碳轉型，助力鄉村振興；結合分布式新能源發展，積極開展智能電網建設，完善源網荷儲多要素互動模式，持續提升分布式新能源智能化調控水平和就地就近消納能力。       當前，新型能源體系下的能源系統形態加速變革，分散化、扁平化、去中心化的趨勢特征日益明顯；未來的能源生產將逐步向集中式與分散式并重轉變，系統模式由大基地大網絡為主逐步向與微電網、智能微網并行轉變；未來的能源使用將呈終端化、分布化趨勢，以更好地滿足用戶多元化的、更高品質的用能需求為目標。分布式能源作為一種效果、清潔、經濟、可靠和靈活的供能系統，具有貼近用戶、建設周期短、投資規模小、土地空間占用少和商業模式多樣等優點。未來，分布式能源系統將迎來重大發展機遇期，推動可再生能源的利用效率提升和經濟成本下。

未來產業是引領科技進步、帶動產業升級、培育新質生產力的關鍵力量。我國正把握全球科技創新和產業發展趨勢，重點推進未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康六大方向產業發展。新能源發電規模的不斷壯大給產業鏈上下游帶來新機遇，帶動未來能源產業的創新發展。加快構建新型電力系統，需要儲能這個“充電寶”來配合常規電源，提升電力系統調節能力和靈活性。“儲能電站相當于電網的‘充電寶’，可以有效地平衡電網中的供需關系，緩解十三間房區域風電的送出壓力，支撐源網荷儲的聯合優化調度，特別是在可再生能源發電波動較大時提供必要的調節能力。”新疆沃能獨立儲能電站場站負責人石明晟說。國家能源局印發的《2024年能源工作指導意見》提出，促進能源新技術應用示范。探索推廣虛擬電廠、新能源可靠替代、煤電、新型儲能多元化應用等新技術。未來，新型儲能技術可與人工智能、大數據、云計算等深度融合，實現高品質、更智能的能源儲存和利用。近年來，我國電力供需形勢呈現電量供應總體充裕、電力高峰時段緊張的特征，但高峰時段持續的時間并不長。因此，為滿足高峰負荷需求而建設電廠和配套電網設施并不劃算，但通過虛擬電廠充分挖掘需求側的調控潛力，建設、運營、激勵等環節的投資將大大降低。如今，在新一代信息技術的引領帶動下，電網串起了一顆顆能源“珍珠”，鋪開了一幅嶄新的能源畫卷，讓我們的生活更綠色、更智慧、更舒適。

人工智能技術已在電力行業多個領域得到應用，既為電力系統帶來諸多改變，同時又帶來新的挑戰。今年，視頻生成式人工智能模型的發布，將人工智能技術推向一個新階段。新型生成式人工智能模型具有超越傳統數據處理和分析能力的強大潛力，呈現數據巨量化、模型通用化、應用規模化實用化等特點。在能源電力行業，隨著新型電力系統加快推進建設，新能源大規模開發、高比例并網，智能化電力電子設備大量投入應用，電力系統的控制基礎和運行機理正發生著深刻變化，這對電網安全運行和電力可靠供應提出了更大挑戰。與此同時，電動汽車、新型儲能、虛擬電廠廣泛接入電網，能源電力供需格局發生新變化。     在新形勢下，電力行業需要充分利用數智化技術實現改造升級。人工智能技術乘勢而上，在實現電力業務重構、拓展新型應用場景等方面發揮了越來越重要的作用，充分展現其在感知、認知、模仿、生成等方面的巨大潛力。

打造數智化堅強電網，發展新質生產力，需要完善企業治理體系、建設全國統一電力市場體系和健全要素投入與分配機制，建設新型電網企業，形成新型生產關系。完善企業治理體系，提升治理現代化水平。堅決落實國企改革部署，深化以更好服務國家戰略為導向的功能性改革，發揮科技創新、產業控制、安全支撐核心作用，高水平實現經濟屬性、政治屬性和社會屬性的有機統一。深化以更好激發活力動力為導向的機制性改革，完善治理結構、提升治理效能，健全中國特色現代企業制度。健全合規管理長效機制，持續強化營商環境、清潔能源發展、電力市場、電力安全、民生用能等領域風險管控。持續加強精益化運營管理，推進全產業鏈、全價值鏈降本節支，推動資產全域價值提升。強化數智化支撐平臺建設，以業數融合賦能治理創新。建設全國統一電力市場體系，提升資源優化配置能力。按照“統一市場、兩級運作”，推動完善多層次電力市場體系。完善跨省跨區電力供應協調機制，推動中長期市場連續運營、現貨市場靈活調節，加快建設調頻、備用等輔助服務市場，推動新能源、儲能、虛擬電廠等參與市場，促進電力市場與碳排放權交易、用能權交易、綠證交易等市場融合發展。推動完善新型電力系統成本分攤和價格傳導機制，準確反映各市場主體提供的容量價值、安全價值和綠色價值，促進公平承擔能源轉型成本。       健全要素投入與分配機制，提升全要素生產率。按照中央經濟工作會議“擴大有效益的投資”要求，堅持“先算再投，跟蹤問效”，強化投資問效監測分析，把生產要素配置到生產效率更高的領域，大幅提升全要素生產率，提高在提升增加值、提升功能價值、提升經濟增加值、提升戰略性新興產業收入和增加值占比、提升品牌價值等五個方面的價值創造能力。聚焦主責主業，加大電力保供、能源轉型、安全生產、科技創新、優良服務等領域投入，推進特高壓工程、抽水蓄能電站、現代智慧配電網等強牽引、利長遠的重大項目建設。夯實企業創新主體地位，健全要素參與收入分配機制，薪酬分配向突出貢獻人才和一線崗位傾斜，激發勞動、知識、技術、管理、數據和資本等生產要素活力。

2023年，無論是項目推進還是技術創新，新型儲能都實現了快速發展。根據中國能源研究會儲能專委會/中關村儲能產業技術聯盟（CNESA）全球儲能數據庫的不完全統計，2023年，中國新增投運新型儲能裝機容量為21.5吉瓦/46.6吉瓦時，突破20吉瓦，三倍于2022年的水平，功率和能量規模同比增長均超150%。100余個百兆瓦級項目投運，同比增長370%；非鋰儲能技術應用逐漸突破，多種長時儲能項目被納入示范項目清單。儲能系統中標均價持續下行，以鋰電池為例，受上游原材料價格跌勢和競爭加劇等因素影響，至2023年12月，鋰電池價格跌至0.79元/瓦時，相比年初幾近腰斬，并且出現過低于0.6元/瓦時的報價；市場參與主體在數量和類型上均有突破。2024年，新型儲能市場將延續高速發展態勢，預計全年新增裝機容量將超過35吉瓦，有望實現連續3年單年新增裝機容量超過累計裝機規模。國內儲能技術快速發展，成本進一步下降，企業加速出海布局，但在貿易壁壘和國際標準方面面臨挑戰。隨著政策和規則不斷完善，新型儲能產品的經濟性有望提升，商業模式更加成熟，儲能電站的運營水平將不斷提高。同時，產能或繼續擴張，資金缺乏和技術積累不足的企業將面臨更大壓力。

為進一步挖掘煤電減污降碳潛力，更好提升煤電兜底保供能力，促進能源電力與經濟社會綠色低碳轉型，溫樞剛委員建議：一是夯實煤電未來發展定位。在能源電力“十四五”規劃滾動修編和“十五五”規劃編制工作中，明確煤電發展定位和產業發展方向。未來，在逐步由基礎保障性電源向系統調節性電源轉型基礎上，加大煤電機組靈活性改造力度以主動適應新型電力系統建設需要，加快部署煤電摻燒生物質+CCUS 研究和試點促進能源系統零碳、負碳發展，推進“煤電+”耦合發電參與生態環境保護與治理，不斷拓展煤電發展空間。二是進一步挖掘煤電減污降碳潛力。統籌減排控排與電力電量，推動煤電沿著補容保量、控容減量、減容減量、保容控量路徑發展；統籌低碳發展與效益效率，堅持系統觀念，科學確定煤電機組深調幅度；統籌存量優化與增量提升，存量煤電要開展多能聯供、輔助服務、綜合能源服務,實現“低能耗、低排放、高能效”與“彈性出力”統一；圍繞負荷中心、風光電外送基地、新能源調峰需求以及煤炭資源狀況,合理布局承擔能源保供與促進新能源消納的清潔煤電,分區域推進煤電結構調整和布局優化。三是大力提升煤電高質量發展水平。嚴格管控燃料市場，落實好煤電價格浮動機制，完善輔助服務市場，探索建立容量市場，持續優化煤電可持續發展環境。創新煤電轉型發展思路，研究在沿江沿海地質條件好的煤電廠址部署高溫氣冷堆等改造，探索利用煤電廠址向可再生能源生產、儲能中心、綠色能源創新中心、工業脫碳工廠、生物多樣性生態公園等方面轉型。